十年织密保障网“保险+期货”助力乡村振兴提质
经过十年探索,“保险+期货”实现了跨越式发展。自2015年大连商品交易所率先试点以来,这一模式不断从区域探索走向全国,服务范围不断扩大,功能内涵不断深化,在改善和保护农业生产方面发挥着越来越重要的作用。当前,农业风险保障网络越来越大、越来越密集,“保险+期货”正在迈向高质量发展新阶段。业内人士表示,通过完善产品体系、健全风险管控能力、深化生态协同,“保险+期货”有望打通保农稳农增收“最后一公里”,为国家粮食安全构筑坚固防线。风险防护网络越来越轻,r经过十年的努力,硕果累累。自2015年大商所主导探索“保险+期货”以来,这一创新模式在全国迅速推广。据统计,截至2024年底,大连商品交易所累计支持全国31个省区市1338个“保险+期货”项目,保障玉米、大豆、鸡蛋、猪肉等商品领域2015万吨,实现补偿总额超过20亿元,受益人数183万人。这种增长来源于有效的风险防范。在云南省沧源佤族自治县,南华期货自2017年起连续五年执行天然橡胶“期货”项目,五年平均特许权使用费率达到108.83%。 2019年4月,沧源佤族自治县正式脱贫。 “我们的业务已拓展到27个省、自治区“覆盖全国各省市,服务农户超过34.8万户。”南华资本“保险+期货”业务负责人戴伯超告诉中国证券报记者,覆盖品种从原来的大豆、棉花两类,拓展到苹果、红枣、花生、天然橡胶等13个特色农产品,在饲料成本指标、养殖利润指标等方面也进行了创新拓展。粮食产区也取得了惊人的成效 2024年,浙商期货为黑龙江富锦市4.35万公顷大豆、7300公顷玉米提供了3170.35万元风险保障,在强降雨灾害和价格下跌的影响下,赔偿了597.34万元,有效保障了农民的种植收入。 2025年,项目进一步引入工商银行、中粮贸易提供50.75磨坊担保种植大豆7万公顷。随着创新模式的不断推进,农户的风险管理意识正在悄然发生变化。 “今天我到前线收粮,我报出价格后,农民自己就说,‘今天的价格不好,必须涨价,你看,期货是深红色的。’”与粮食管理打交道40多年的锦州华茂粮食合作社社长谢志国,这是注定的。浙商期货助农团队负责人兰敏介绍,通过参与“保险+期货”项目,农户不仅得到了价格和产量双重风险的保障,而且得到了资金、技术、销售等多方面的全方位支持。他们从“看天吃饭、按价卖粮”的被动状态,转变为“有资金可种、有技术可管理、有市场可卖”的主动经营状态。时间经过多年的探索,“保险+期货”项目显着提升了原住民农民的风险管理水平。这种理性认识从被动接受到主动运用,标志着现代农业风险管理理念在农村本土落地生根。随着合作机制不断深化规模增长,“保险+期货”模式也将不断升级。以浙商期货的实践路径为例,从维持传统粮食作物开始,逐步发展到特色经济作物,再到水产养殖产品和适宜品种。通过不断探索类型和区域,为农业风险管理注入动力。在山东省武城县,浙商期货连续五年为200万公顷玉米、近4万农户提供保障。国投期货“保险+期货”业务负责人 曹亚他表示,目前“保险+期货”已经成长为农业风险管理的系统工具,近年来的发展主要集中在三个方向。产品体系不再局限于早期的基本价格保护选项,而是形成了更加丰富的产品组合,并引入了改进的亚洲公式、触摸锁等结构方式,提高了支付的准确性。控制能力从早期依靠期货Delta套期保值的单一方式,升级为综合运用现场期货、期权进行综合套期保值的更加完善的综合体系。生态系统的建设也在加速,项目正逐步从与保险公司、期货公司的合作拓展到与更广泛的主体共建。例如,缓解农民春耕、秋收销售、价格等方面的农户压力。面对CE波动,2023年,大连商品交易所基于“保险+期货”模式创新推出“银行期货保险”种植收获项目。通过银行信贷支持、保险收益保障、期货对冲风险、企业接单等协同环节,为农户打造覆盖“种、收、销”全周期的综合风险解决方案。曹亚说:“2024年,我们在黑龙江省嫩江市首次推出大豆‘银行保险’项目,与银行合作,为种植合作社提供全程供应链服务。” 2025年,两家银行为项目MGA合作社提供的贷款利率由每年6.35%下降至3.1%,有效减轻了贷款压力。戴伯超表示,“保险+期货”今天的突破是保险公司与期货公司与综合银行、龙头企业的二元合作和其他实体。银行根据保单和采购订单给予优惠信贷,龙头企业负责保底采购,并赋予农民二次定价权,实现诸多实惠。 “保险+期货”跨越式发展构建长远发展格局离不开持续的政策支持。自2016年中央一号文件首次提出以来,这一模式历时8年得到国家层面的认可。从2016年“不断扩大‘保险+期货’试点”,到2018年“探索‘订单农业+保险+期货(权益)’试点”,再到2021年“发挥‘保险+期货’服务乡村产业发展作用”,2022年首次被定义为“样板”。依托十年的政策积累和红利, “保险+期货”站在新的历史起点上,好奇更广阔的发展空间。随着乡村振兴战略和农产品国际贸易格局的全面推进,农业经营主体对精细化、专业化风险管理的需求日益增加。然而,尽管有机会,该模式的推广仍面临诸多现实挑战。曹亚认为,当前“保险+期货”的发展面临四个困难。一是中小农户对金融工具的认识仍有待加深,自身支付保费的能力和意愿仍是障碍;二是部分地方农产品缺乏相应期货品种,成为风险出口;三是项目的长期运行仍依赖于金融融资和汇兑支持,以市场化和商业化运作为主的成熟模式尚未成熟;四、跨部门、跨机构的协作机制仍需优化。戴伯超表示,严重依赖补贴导致项目可持续性面临挑战。“项目的维持高度依赖金交所和期货的补贴。”兰敏表示,由于“保险+期货”正处于全面升级调整过程中,保险方受会计准则内容影响,部分产品有所调整;同时,部分地区政府也暂停了相关扩容工作,一定程度上影响了项目的扩容和勘探。“现阶段, “需要各参与主体发挥专业能力,形成合力破局。”针对上述挑战,业内人士纷纷建言献策。曹亚提出,要加强顶层设计,将“保险+期货”更深层次融入国家支撑体系,保障金融稳定发展。农业,建立稳定、长效的支持机制;鼓励工具创新,加快研发更多区域性、特色类型农产品期货。探索多元化、定向化的可持续发展道路,推动项目从“政策主导”向“政策引导下的市场导向”平稳过渡;深化生态共建,提升合作规范化、制度化水平。戴伯超认为,有必要构建更加稳定的保费分成机制;进行精准宣传和优化产品设计,使用易于农民表达的语言和案例,纠正误解;强化地方政府统筹协调作用,通过建立长期稳定的支持和评价机制,促进各方长期合作发展。根据业务实践,兰敏表示,我未来,他将进一步聚焦农业产业链基本需求,帮助农民打通保收稳增增收“最后一公里”;开展经济作物领域品牌建设服务,助力当地农产品产业发展;同时,加强数字化建设,搭建线上服务平台,实现保险全流程线上化。
(编辑:管静)