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新华社北京10月30日电 标题：支持拉动消费！免税店政策“升级” 新华社记者 申成 支持国内商品店内销售、扩大免税店经营品类……有望增加免税店对入境和出境游客购物消费的吸引力。财政部记者10月30日获悉，财政部等五部门发布通知，明确自2025年11月1日起完善免税店规则。免税店是指在对外开放口岸、特定城市区域、进出境运输工具内设立的商店，向出境旅客等特定人群免征关税。目前，有我国6类免税店（不含海南离岛免税店），包括口岸出境、口岸入境、城市免税店。近年来，我国出入境旅游持续增长，旅游消费结构更加多元化。 “完善免税店政策，将进一步提高免税店对出入境游客购物消费的吸引力，促进免税业务健康有序发展。”中国财政科学研究院院长杨志勇表示。此次“升级”免税店政策的最大亮点是，店内将销售更多“国货”。此次发布的通知明确，鼓励有资质的企业经营免税商品，国务院批准外商投资企业参与免税店经营增加高额采购——优质、特色的国产商品。相关企业购买国内商品，在口岸免税店、城市免税店销售，视同出口，退（免）增值税、消费税。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，免税店销售的“国货”价格更优惠，对进出境游客更有吸引力。 2025年9月25日，成都一家免税店，工作人员向市民讲解退税政策。新华社记者 徐秉杰 摄 “此次明确的相关政策，将突破我国口岸出境免税店和城市免税店销售国内商品的政策瓶颈。国内商品进入免税店的监管和退税手续也将更加清晰、更加完善，有利于销售更多优质、特色国货，以更高水平的供给拉动消费。”杨志勇说。手机、微型无人机、体育用品、保健食品、非处方药、宠物食品……《通知》称，免税店经营品类进一步扩大，更多便携式消费品纳入经营范围。“向国内外消费者提供的免税商品将更加丰富、时尚。”高凌云表示，同时，相关进一步优化免税进口商品管理，支持免税企业采购最新产品和热销产品，丰富游客购物选择。放宽免税店审批权限是本次政策调整的另一亮点。免税店试营业、变更手续的审批权限等，目前须由财政部会同商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局审批，并交口岸所在省份有关部门审批。 “取消全省部分免税店审批权限，有利于不同地区因地制宜整合优化免税店布局，有利于整个免税行业的进一步发展。”杨志勇说道。支持口岸出境免税店、口岸进境免税店、城市免税店提供网上预约服务；允许旅客在免税店预订后，在口岸入境免税店挑选商品；相关部门及免税经营商品公司企业持续优化免税购物流程……关于进一步完善免税店便利化管理措施的通知。 “这将进一步创新免税店销售模式，提高消费者购物便利性。”高凌云表示，总体而言，免税店政策“升级”后，旅客将能够更加便捷地购买到免税店销售的更高品质的国内商品和国际商品，免税游客的购物体验也会更好。
（编辑：单小兵）
